Τους δήμους που αντέδρασαν στην οριζόντια κατάργηση κοινωφελών οργανισμών τους, δικαίωσε το ΣτΕ.
Συγκεκριμένα, με απόφαση του Γ’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) σώζονται από την οριζόντια κατάργηση οργανισμών του υπουργείου Εσωτερικών τρεις κρίσιμοι οργανισμοί τριών μεγάλων δήμων, του Δήμου Αθηναίων (ΟΠΑΝΔΑ), Πατρέων (Κ.Ο.ΔΗ.Π.) και Θέρμης (Δ.Ε.Π.Π.Α.Θ.).
Το ΣτΕ έκρινε τις προσφυγές των Δήμων Αθηναίων, Πατρέων και Θέρμης (Θεσσαλονίκης) κατά των άρθρων 27 και 28 του ν. 5056/2023, ο οποίος καταργούσε αυτοδικαίως περισσότερα από 500 νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου των δήμων της χώρας, κάτι που θα ίσχυε από 1/1/2024.
Μάλιστα, σύμφωνα με πληροφορίες, και άλλοι δήμοι έχουν προσφύγει στον Ανώτατο Δικαστήριο, με στόχο την εξαίρεση οργανισμών τους.
Ειδικότερα η απόφαση του ΣτΕ αναφέρει:
Με τις αποφάσεις 2058/2024, 2059/2024 και 2060/2024 κρίθηκε ότι οι διατάξεις των άρθρων 27 και 29 του ν. 5056/2023, με τις οποίες προβλέφθηκε ότι (με ορισμένες εξαιρέσεις) τα ν.π.δ.δ. των Ο.Τ.Α. καταργούνται αυτοδικαίως και οι κοινωφελείς επιχειρήσεις τους λύονται από την 31η-12-2023, δεν αντίκεινται στο Σύνταγμα, διότι ο νομοθέτης είναι αρμόδιος να καθορίζει τον τρόπο οργανώσεως και λειτουργίας των Ο.Τ.Α., ο δε δικαστικός έλεγχος των σχετικών επιλογών, οι οποίες εν προκειμένω τεκμηριώνονται επαρκώς σε όσα διαλαμβάνονται αναλυτικά στη αιτιολογική έκθεση που συνοδεύει τον νόμο, είναι έλεγχος οριακός. Εξ άλλου, ο νόμος προβλέπει ότι οι αρμοδιότητες των καταργουμένων νομικών προσώπων, η λειτουργία των οποίων δεν κατοχυρώνεται συνταγματικώς, δεν μεταφέρονται σε όργανα της κεντρικής εξουσίας αλλά ασκούνται εφεξής από τον Δήμο υπό την εποπτεία του οποίου λειτουργούσε το καταργούμενο νομικό πρόσωπο. Επίσης, οι διατάξεις του νόμου δεν είναι αντίθετες ούτε με τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας διότι η άσκηση των αρμοδιοτήτων των Ο.Τ.Α. στο πλαίσιο της «τοπικής αυτονομίας» τελεί πάντοτε υπό την επιφύλαξη των ορισμών του Συντάγματος και του νόμου.
Με τις αποφάσεις 2058/2024, 2059/2024 και 2060/2024 του Γ’ Τμήματος του ΣτΕ, κρίθηκε μεν ότι τα προσβαλλόμενα άρθρα του νόμου του υπουργείου Εσωτερικών δεν αντίκεινται στο Σύνταγμα, ο Υπουργός Εσωτερικών, όμως, οφείλει να αποφαίνεται επί αιτημάτων Δήμων που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 52 του νόμου, συνοδεύονται με στοιχεία και έχουν ως αντικείμενο την εξαίρεση από την κατάργηση συγκεκριμένου νομικού προσώπου. Για τον λόγο αυτόν ακυρώθηκε η σιωπηρή απόρριψη των αιτημάτων που είχαν υποβάλει οι Δήμοι Πατρέων, Αθηναίων, και Θέρμης, με τα οποία ζητούσαν να συνεχίσουν τη λειτουργία τους ο «Κοινωνικός Οργανισμός Δήμου Πατρέων» (Κ.Ο.ΔΗ.Π.), ο Οργανισμός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Νεολαίας Δήμου Αθηναίων (Ο.Π.Α.Ν.Δ.Α.) και η «Δημοτική Κοινωφελής Επιχείρηση Πολιτισμού, Περιβάλλοντος και Αθλητισμού Θέρμης» (Δ.Ε.Π.Π.Α.Θ.).
Έτσι, οι παραπάνω οργανισμοί, συνεχίζουν πλέον να λειτουργούν κανονικά.
Πηγή: www.aftodioikisi.gr
